La agroalimentación empieza un año clave por la negociación de la PAC y Mercosur

El sector agroalimentario empieza un año decisivo por la negociación presupuestaria de la Unión Europea -con los fondos de la agricultura en juego-, por el acuerdo comercial con Mercosur, junto con los retos reguladores, de los precios y geopolíticos.

Las negociaciones del presupuesto para 2028-2034 en la UE marcarán 2026, que el sector primario afronta con el temor ante una propuesta de Bruselas que pone patas arriba la gestión de sus ayudas, que apunta un fuerte recorte y que probablemente llevará las tractoradas de vuelta a las calles.

Dentro de los retos destacan también el acuerdo con Mercosur, los interrogantes comerciales, la evolución de las enfermedades animales -como la gripe aviar o la peste porcina africana- y la Ley de la Agricultura Familiar, pendiente en España.

Aunque las cifras finales, si sale adelante la propuesta, las marcarían los países, los análisis españoles hablan de un recorte en torno al 20 % de fondos agrícolas. España es el tercer país que más fondos de la PAC percibe con 7.724 millones de euros anuales.

El secretario de UPA Aragón, José Manuel Roche, indicó que este recorte pondría en jaque las ayudas a la modernización de explotaciones, la incorporación de jóvenes y la agricultura de montaña; las concentraciones parcelarias y la creación de nuevos regadíos, de forma que “Teruel podría ser una de las zonas más afectadas porque es también una de las más desfavorecidas”. Su aplicación genera “mucha incertidumbre”, sobre todo en el sector cerealista, “porque tal y como están los precios, nos tenemos que agarrar a la PAC”.

El presidente de Asaja Teruel, José Manuel Cebollada, añadió que estos recortes son “un error”, y unidos al aumento de las exigencias para agricultores y ganaderos, supondrían “el fracaso del medio rural”.

En la última cumbre de Bruselas, los líderes de la UE concluyeron que haría falta un acuerdo antes de fin de 2026 para que los textos legales se aprueben en 2027 y no se produzcan interrupciones en la concesión de fondos en 2028; pero el pacto debe ser ratificado también por el Parlamento Europeo.

En paralelo, la CE ha propuesto una reforma de la PAC, con ideas como la limitación de ayudas por agricultor, los cambios de exigencias ambientales por “incentivos” y la propuesta de triplicar los fondos para las crisis.

El voto en el Consejo de la UE (representantes de los Gobiernos) y la firma del acuerdo comercial entre la UE y Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) están pendientes, después de que Francia e Italia promovieran su demora en la última cumbre, en medio de una fuerte protesta agrícola en Bruselas en diciembre.

El acuerdo suprime aranceles para las conservas, el aceite de oliva y el vino, y facilita el aprovisionamiento de cereales y de piensos; la parte negativa está en el incremento de la competencia de importaciones como las cárnicas del bloque latinoamericano.

UPA, Uaga y Asaja han criticado el acuerdo Mercosur-UE, denunciando que la agricultura se usa como “moneda de cambio” para favorecer otros sectores (como los automóviles alemanes), permitiendo importaciones con normas más laxas (pesticidas, bienestar animal, laborales), que amenazan la viabilidad de la agricultura familiar europea y española. El secretario de Relaciones Internacionales, José Manuel Roche, precisó que exigirán “reciprocidad, protección y compensaciones”.

Cebollada afirmó que todavía no conocen “la magnitud de la amenaza”, pero se sumó a la solicitud de compensaciones para los productores afectados.

Alberto Escura apuntó que Alemania es uno de los mayores contribuyentes netos al presupuesto comunitario, por lo que es necesario “medir muy bien las consecuencias” del acuerdo con Mercosur.